和平统一不是选择题！大陆方案与国民党主张，本质差异一针见血

说到台岛实现统一这件事, 大陆方面所提出的“和平统一、一国两制”乃是官方明确认定的最佳方案, 中国国民党同样有着其主流的关于统一的主张, 这两者尽管在核心共识之处高度契合, 然而在主权定位、自治边界等关键问题上却存在着本质性的差异。当下统一的呼声越发强烈起来, 将两者的相同点与不同点梳理清楚, 能够更加清晰地看到两岸和平统一的沟通基础以及协商空间。

起先, 一定要确凿弄清楚的一点是, 大陆方面提出的方案, 跟国民党所秉持的统一主张, 存在着无可争辩的相同且一致的立场, 而这一状况, 乃是两岸去推动统一协商事宜的极为关键重要的前提所在。二者都笃定地、如磐石般认同一个中国原则, 清晰地、毫无歧义地明确两岸同属一个中国, 决然地、毫不退缩地坚决反对任何形式的、各种花样的“台岛分裂”这种分裂行径, 而这是所有统一议题的、至关重要且不可逾越的根本底线；都把和平统一当作首要的、摆在首位的选择, 满心期望通过平等意味的谈判、通过协商沟通这种方式来解决两岸问题, 一心避免战争给两岸同胞造成、带来伤害；都认可统一之后要留存、保留台岛现行的社会制度以及生活方式, 台岛民众的各方面、方方面面的日常生产生活、私有财产等合法权益都将会、都肯定会得到保障,不会因为统一而发生、产生根本性的、彻底的改变；也都一致同意台岛在统一之后享有、拥有高度自治权, 从而让台岛能够、得以在适合自身的、符合自身特点的轨道上持续、继续发展；与此同时, 九二共识是双方共同认可的、双方都承认的沟通基础, 成为两岸展开、进行对话、推动、促进融合的重要的、关键的政治前提。

基于此, 大陆所秉持的“和平统一、一国两制”方案, 存在着明确的官方层面的定调, 以及清晰的制度方面的安排, 其核心乃是以“一国作为前提, 两制当作保障”。大陆一直以来坚定坚持, 一个中国原则的关键要点在于台岛属于中国不可划分开来的一部分, 中华人民共和国政府是代表整个中国的唯一具备合法性的政府, 这样的主权定位不容许有任何动摇, 并且为遏止“台岛分裂”的分裂势力以及外部势力的干涉, 大陆绝对不会承诺放弃运用武力。在统一的路径之上, 大陆所主张的是, 以九二共识作为基础, 去实施两岸平等前提下的协商开展之举, 遵循着那种“先易之后再转向难, 进行融合着去发展”这样一种思路导向, 从经济文化方面的交流起步, 以及民生领域之中的合作着手来开展工作推进, 一步一步地促使两岸统一的进程得以推进向前。

台岛若能达成和平统一, 就会成为中华人民共和国的台岛特别行政区, 会拥有在中央授权之下的高度自治权。这种自治权的体现是台岛有着独立的行政管理权、立法权、司法权以及终审权, 财政是完全独立的, 能够自行去发行货币, 不需要向中央政府缴纳税款；社会制度、生活方式会长期维持不变, 民众的合法权益会获得充分保障；并且还能够保留一部分对外经济文化联系, 可以参与国际非政府组织的活动。而中央政府仅仅负责台岛的外交、国防方面以及国家安全事务, 不会去干预台岛当地的具体事务。概括来讲, 大陆方案的关键逻辑在于, 主权不存在可被分割的情况, 治权能够得到充分保障, 拥有高度自治的权力源自中央政府所给予的授权, 并且始终是围绕着“一个国家”这个根本前提来进行展开的。

中国国民党的主流统一主张里, 核心是“一中各表、对等协商”, 期望给台岛争取更大自主空间, 其相关构想跟大陆制度安排有本质不同。国民党认同九二共识, 却坚持“一中各表”, 依据其现行所谓“宪法”, 提出“一中两区”说法, 主张“主权共享、治权分属”, 不承认两岸是中央与地方关系, 还想维持其所谓“民国”相关表述与架构, 此主张未获大陆认可。在同一路径里, 国民党更着重国共两党平等谈判, 借由其岛内议会立法来推动, 倡导循序渐进式的政治融合, 还曾探寻过联邦、邦联或者欧盟样式的融合模式, 觉得统一的推进得充分顾及两岸的实际情形。

在国民党有关统一的想法当中, 期望统一之后依旧维持其所说的“民国”有关政治的架构以及表述, 把两岸界定为所说的“对等政治实体”, 而不是大陆所主张的中央与地方的关系, 与此同时觉得台岛应当拥有更大的自治权力, 快要达到完全自治的程度, 并不仅仅拥有货币、关税、财政的完全自主性, 还期望保留自身的防务力量, 能够自主去开启对外交流, 其岛内的军队、政党等也会被完全保留下来, 几乎不会受到外部的干涉, 要是两岸形成共同的管理机制, 也觉得相关的权力应当是有限的, 是由双方协商让渡而产生的。它的核心思路, 是把“一中”当作共识, 将两岸现实看成出发点, 把“对等”作为谈判原则, 去追求台岛治权的极其高度独立, 这跟大陆的统一方案有着核心分歧。

排除核心的主权定位以及自治安排不谈, 二者之间的差异在多个关键层面得以体现: 于谈判主体方面看, 大陆所持观点为, 应当是中央政府同台岛地区当局展开协商, 其中台岛地区当局隶属中国地方层面的主体；然而国民党主张的是国共两党进行对等谈判, 又或者是两岸相关方面进行对等协商。在国家结构这一点上, 大陆始终坚持单一制国家结构, 中央政府具备最高国家权力, 这是维系国家主权统一的根基；国民党却偏向于联邦或者邦联式的松散架构, 觉得两岸要是构建起共同权力体系, 核心权力应当由双方协商来确定。

需要明确的是, 国民党所提出的“对等政治实体”主张, 违背了一个中国原则的核心内涵, 大陆始终坚决反对, 因为世界上只有一个中国, 台岛是中国不可分割的一部分, 这是国际社会公认的事实这一部分陈述语, 也是两岸关系的根本前提这一部分陈述语, 不存在所谓“两个对等政治实体”, 更不可能出现邦联式的安排是其一, 而它所提出的“高度自治接近邦联模式”等主张为其二, 同样违背了一个中国原则的核心内涵, 大陆始终坚决反对。

总归来说, 大陆所倡导的“和平统一、一国两制”, 乃是在一个国家范畴内, 存在两种制度, 且是在中央给予授权前提下呈现出的高度自治状态, 始终将国家主权、安全以及发展利益置于首要位置, 与此同时还全面充分地顾念台岛的实际情形以及台岛同胞的切身利益所在, 这是达成两岸和平统一的最优方案；然而国民党有关统一的主张, 虽说秉持一个中国立场、反对“台岛分裂”, 但所提出的诸如“对等政治实体”“近乎于邦联的高度自治”等设想, 不符合一个中国原则的核心要求, 这同样是在两岸协商进程里需要进一步展开沟通磨合的部分。

二者虽有着诸多本质方面的差异, 然而共同秉持的一个中国原则以及和平统一的诉求, 给两岸之间去进行协商沟通留出了广阔的空间, 随着两岸融合发展持续不断地向前推进, 相信在尊重历史、尊重现实、也同样尊重两岸同胞共同利益这一基础之上, 两岸必定能够找寻到符合全体中华儿女共同意愿的统一方案, 最终达成祖国的完全统一。

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